Местные правоохранительные органы владеют «военной техникой» на миллионы долларов. Новый государственный законопроект призван регулировать все это.
С принятием нового закона штата полицейские управления Калифорнии и офисы шерифа столкнулись с беспрецедентным надзором за их так называемыми арсеналами «военной техники».
Законопроект 481 Ассамблеи, который губернатор Гэвин Ньюсом подписал в сентябре 2021 года, наделяет руководящие органы регулирующими полномочиями в отношении всего такого оборудования, принадлежащего местным правоохранительным органам.
Законопроект, внесенный в феврале 2021 года членом Ассамблеи штата Дэвидом Чиу, демократом от Сан-Франциско, направлен на повышение прозрачности и контроля, требуя от правоохранительных органов документировать существование и использование всей военной техники, находящейся в их распоряжении. Помимо подачи ежегодного отчета, агентства должны получить одобрение перед приобретением любого нового оборудования, включая все: от бронетехники и крупнокалиберного огнестрельного оружия до химического оружия и пусковых установок.
«Общественность зачастую практически не имеет информации о таких приобретениях, которые могут стоить местным органам власти десятки миллионов долларов», — написал Чиу в аналитическом отчете Ассамблеи. «Этот законопроект направлен на восстановление доверия общества».
Поскольку первые годовые отчеты должны быть представлены в мае 2023 года, правоохранительным органам по всему штату, в том числе в округах Сан-Матео и Санта-Клара, поручено провести инвентаризацию своих арсеналов, которые включают сотни тысяч боеприпасов и беспилотные устройства, такие как дроны и роботы. На данный момент округа Атертон, Восточный Пало-Альто, Менло-Парк, Маунтин-Вью, Пало-Альто, Редвуд-Сити, а также округа Санта-Клара и Сан-Матео утвердили новые постановления.
Как эксперты, так и политики надеются, что большая прозрачность и подотчетность помогут восстановить испорченные отношения между полицией и гражданскими лицами.
«Этот законопроект направлен на восстановление доверия общества. Наши улицы в Калифорнии не являются зонами боевых действий, и наши граждане не являются комбатантами противника», – написал Чиу. «Правоохранительные органы Калифорнии — наши партнеры в обеспечении общественной безопасности».
Согласно AB 481, все правоохранительные органы Калифорнии, желающие продолжить использование военной техники, приобретенной до 1 января, должны были начать многоэтапный процесс одобрения со своими местными руководящими органами.
Каждый департамент должен был разработать и получить одобрение Политики использования военной техники, описывающей каждую единицу оборудования, находящуюся в его распоряжении, и разрешенное использование. Крайним сроком начала процесса было 1 мая; одобрение требовалось в течение 180 дней с момента подачи полиса, в противном случае использование оборудования было бы приостановлено.
В ближайшие годы ведомства должны будут на постоянной основе отслеживать тип и количество всей имеющейся у них техники военного назначения. Эта информация, а также подробности об использовании оборудования и любых связанных с этим отчетах о применении сил будут раскрываться местным органам управления в ежегодном отчете.
Все отчеты должны быть общедоступны в Интернете, а жители будут приглашены на ежегодное собрание сообщества для обсуждения выводов отчета. Агентства также обязаны получать одобрение законодательных органов перед приобретением какой-либо новой военной техники или перед использованием существующей техники способами, ранее не одобренными.
Знай свой арсенал
Правоохранительные органы полуострова в настоящее время располагают арсеналами военной техники стоимостью в тысячи, если не миллионы долларов.
Офисы шерифа округов Сан-Матео и Санта-Клара потратили более 2 миллионов долларов, не считая ежегодных расходов на техническое обслуживание и эксплуатацию, на все, от полуавтоматических винтовок до слезоточивого газа и инфракрасных дронов. Пало-Альто потратил больше всего денег среди близлежащих городов: общая стоимость оборудования составила 418 820 долларов.
Оборудование полицейского управления Редвуд-Сити, включающее предметы из восьми из 15 категорий, перечисленных в списке военной техники штата, оценивается более чем в 258 755 долларов, не считая ежегодных расходов. Среди городского имущества есть «менее смертоносное» оборудование, в том числе пусковые установки и дробовики для кинетических, пенных и погремушек патронов; отвлекающие устройства, такие как светошумовые гранаты, перцовые шарики и слезоточивый газ; дроны и беспилотные роботы; пробивной дробовик; и мобильная командирская машина. Несколько других типов оборудования, в том числе автомобиль Lenco BearCat, бронированная спасательная машина и несколько дронов, принадлежат и эксплуатируются другими местными службами экстренной помощи в пределах города.